株洲市三三一医院零星维修及改造工程(2019-2021)
发表日期:2019-09-25 15:42:13    阅读数:5372

竞争性磋商文件

采购项目名称:株洲市三三一医院零星维修及改造工程(2019-2021)

    人:株洲市三三一医院

       : 二〇一九年九月

第一章  邀请公告

株洲市三三一医院就株洲市三三一医院零星维修及改造工程(2019-2021) 进行竞争性磋商采购,现采用发布公告方式,邀请符合资格条件的供应商参与磋商采购活动。

一、采购项目信息:

1、项目名称:株洲市三三一医院零星维修及改造工程(2019-2021)    

2、采购方式:竞争性磋商

3、采购预算:根据实际情况定

4、采购项目内容:合同期内算金额在拾万以内的维修和装修等零星工程

5、合同有效期:合同签订后两年

二、供应商资格要求:

1、供应商基本资格条件:符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定:

1)具有独立承担民事责任的能力;

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;

4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5)参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6)法律、行政法规规定的其他条件。

2、供应商特定资格条件:

①投标人具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级以上(含叁级)企业资质,安全生产许可证处于有效期,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力;

3、本项目不接受联合体报名。

三、获取磋商文件的时间、地点及方式

获取磋商文件的时间:从招标公告发布之日起2019 9 291730

每天上午8:3012:00,下午15:0017:30(北京时间),双休日及节假日除外。

获取磋商文件的地点:综合楼四楼行政后勤科 

磋商文件售价:0/

获取磋商文件的材料要求:

1、提交《资格证明材料承诺函》原件,格式见附件2

2法人代表授权书及本人身份证或法人资格代表证及法人身份证

3单位营业执照副本(“三证合一”的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证或“五证合一”新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证和社保登记证。)

4、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料:《税务登记证》(已办理多证合一无需提供)和《社会保险登记证》的复印件,或者近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明(纳税及缴费凭证复印件),或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明(收据复印件),或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件;

5参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明承诺函;

6、本邀请公告规定的特定资格条件证明材料的复印件。

按以上资料要求装订成册并加盖单位公章,并附《资格证明材料清单》(格式见附件1),一式叁份。

四、响应文件提交截止时间、开标时间及地点:

1、响应文件提交截止时间:201910915:00(北京时间)

2、开标时间:201910915:00(北京时间)

3、开标地点:株洲三三一医院办公楼二楼会议室

4、逾期送达或者不按磋商文件要求密封的响应文件,采购人将拒绝接收。

五、联系方式:

  人:株洲市三三一医院

人:帅红

联系电话:0731-28574158

   址:株洲市芦淞区  株董    1398    


第二章 磋商须知

磋商须知前附表

条款号

条款名称

编列内容规定

一、说明

第1.1款

采购项目

株洲市三三一医院零星维修及改造工程(2019-2021)

第2.1款

采购人

名称:株洲市三三一医院

地址:株洲市芦淞区株董    1398    号

联系人:帅红

联系电话:0731-28574158

第2.3款

供应商的邀请方式

■发布公告

第3.1款

供应商资格条件

一、供应商基本资格条件:符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件;

二、供应商特定资格条件:

1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照,且营业执照处于有效期;

2、具备建设行政主管部门颁发的建筑工程专业承包三级(含三级)及以上企业资质,且安全生产许可证处于有效期;在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力;

4、项目负责人应具有建设行政主管部门核发的建筑工程专业二级以上注册建造师执业资格,具有有效的B类安全生产考核证书;

5、安全员具有省级住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书和安全考核合格证书C证;

6、施工员具有省级住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书;

7、施工项目部关键岗位人员必须提供近半年以来劳动保障部门出具的投标人为其缴纳社会养老保险的证明材料;

8、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与采购活动;

9、本项目不接受联合体参与投标。

第3.3款

联合体形式

■ 不接受

第5.1款

现场勘察及答疑

■采购人不组织,供应商自行踏勘。

二、磋商文件

第7.2款

磋商文件的可能实质性变动内容

/

第8.1款

磋商文件发售期限

2019 9  25 日至2019年9月 29

第8.2款

购买磋商文件时应提供的资料

详见第一章邀请公告

第9.1款

提交首次响应文件的截止时间

20191091500

三、响应文件

第13.4款

采购项目预算

按实际情况计算

第15.1款

磋商保证金

? 不要求提供

第16.1款

响应文件有效期

60日(日历日)

第17.2款

响应文件份数

正本壹份,副本贰份

四、响应文件的递交

第18.2款

封套上应载明的信息

株洲市三三一医院零星维修及改造工程(2019-2021 响应文件

 2019  10   9    15   00  分之前不得启封  

供应商名称:                   

第20.1款

响应文件的递交地点

株洲市三三一医院办公楼二楼会议室

五、响应文件的磋商与评审

第27.2款

评审因素和标准

详见第三章评审办法及标准

六、成交结果信息公布与授予合同

第33.1款

成交结果发布媒体

株洲市三三一医院官网

http://www.ilearnlinux.com.

第35.3款

履约保证金

?不要求提供

七、其他规定

第37.1款

采购代理服务费

第38.1款

其他规定

见“第四章采购需求”


磋商须知正文

一、说明

1.适用范围

1.1 本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称【磋商须知前附表】)中所叙述的采购项目。

2.定义

2.1 “采购人”是指依法进行招标采购的单位。本次招标采购的采购人名称、地址、电话、联系人见【磋商须知前附表】

2.2 “采购代理机构”是指接受采购人委托,代理采购项目的采购代理机构。本次采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【磋商须知前附表】。

2.3 “供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次招标采购项目邀请供应商通过磋商须知前附表】所述方式,邀请符合资格条件的供应商提交响应文件(含资格证明资料),参与竞争性磋商采购活动。

2.4 “磋商小组”是指参照财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建,依法依规履行其职责和义务的机构。

2.7 “工程”是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

3. 合格的供应商

3.1 供应商应具备下列法定条件:

1)具有独立承担民事责任的能力;

2)具有良好的信誉和健全的财务会计制度;

3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5)参加本次企业采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6)法律、行政法规规定的其他条件。

3.2除本章第3.1款规定外,供应商还应当符合【磋商须知前附表】规定的资格条件。

3.3除【磋商须知前附表】另有约定外,本项目不接受联合体参与。

3.4供应商不得存在下列情形之一:

1)供应商负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的采购活动。

2)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3)与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系

4.参与磋商的费用

4.1 无论磋商的结果如何,供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。

5.现场勘察及答疑

5.1供应商应按【磋商须知前附表】中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。

5.2勘察现场的费用由供应商自己承担,勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。

5.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交,供应商不得以任何借口,提出额外补偿,或延长合同期限的要求。

6. 采购政策导向

6.1除磋商须知前附表】另有规定外,本项目为非专门面向中小企业采购。

6.2本项目可能涉及其他招标采购政策见【磋商须知前附表】

二、磋商文件

7.磋商文件的组成

7.1 磋商文件由下列文件组成:

第一章 邀请公告

第二章 磋商须知

第三章 评审方法及标准

第三章 采购合同格式条款

第四章 采购需求

第五章 响应文件组成

7.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容,包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款,磋商须知前附表】中明确。

7.3供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由,其风险由供应商承担。

8. 磋商文件的发售期限

8.1磋商文件的发售期限为5个工作日。具体发售期限见【磋商须知前附表】

8.2供应商应持【磋商须知前附表】规定的资料购买磋商文件。

9.提交首次响应文件截止时间

9.1供应商提交首次响应文件截止时间见【磋商须知前附表】

10.磋商文件的澄清或者修改

10.1在提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。

10.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前,以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商,不足3个工作日的,顺延供应商提交首次响应文件截止时间。

10.3提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容,为磋商文件的组成部分。

三、响应文件

11.一般要求

11.1 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容,按磋商文件的要求编制响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。

11.2 供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料,但应附中文注释,在有差异时以中文为准。

11.3 计量单位应使用我国法定计量单位,未列明时应默认为我国法定计量单位。

11.4 响应文件应采用书面形式,电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。

11.5 供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。

12.响应文件的组成

12.1 响应文件包括下列内容: 

1)磋商声明

2)供应商的资格证明材料

3)磋商保证金

4)施工组织设计

5)供应商类似业绩汇总表

6)技术/商务响应与偏离表

7)报价一览表及报价文件

8)供应商认为需提供的其它资料

9)最后报价

12.2在磋商过程中,供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者新提交的响应文件和最后报价)响应文件的有效组成部分。

12.3磋商文件规定可能发生实质性变动的,供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。

12.4本项目供应商无论成交与否,其响应文件不予退还。

13.报价

13.1供应商应当根据磋商文件要求和范围,以优惠百分比报价。 

13.2供应商应按第五章响应文件组成格式填写。

13.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。

13.4供应商的报价不得超过采购项目预算,采购项目预算或其计算方法见【磋商须知前附表】

14. 供应商的资格和履约能力证明资料

14.1供应商应按磋商文件中的要求提交证明其合格性的文件, 并作为其响应文件的一部分。供应商需提交的资格证明文件见磋商须知前附表】

14.2供应商应按照磋商文件的要求,提供证明其业绩、能力、技术/服务等满足磋商文件要求的文件。

14.3如果供应商为联合体,则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则,在评审时将其视为无效响应。

15. 磋商保证金

15.1【磋商须知前附表】规定交纳磋商保证金的,供应商应按其规定的磋商保证金形式、金额,提交首次响应文件截止时间前提。磋商保证金有效期应当与本章第16.1规定的响应文件有效期一致。

15.2供应商为联合体的,可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金,其交纳的磋商保证金,对联合体各方均具有约束力。

15.3供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的,响应无效。

15.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金;在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金,但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

15.5 有下列情形之一的,磋商保证金不予退还:

1)供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的;

2)供应商在响应文件中提供虚假资料的;

3确定成交结果后,无正当理由放弃成交资格的;

(4) 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;

5)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

6)磋商文件规定的其他情形。

16. 响应文件有效期

16.1响应文件有效期见【磋商须知前附表】,在此期间响应文件对供应商具有法律约束力,提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。

17.响应文件的签署及规定

17.1响应文件正本应用不褪色的材料打印,并在磋商文件要求响应文件盖章处盖供应商单位章,在签字处由供应商代表签字。供应商代表为供应商的法定代表人的,应提供法定代表人身份证明;供应商代表不是供应商的法定代表人的,应提供法定代表人授权委托书,并附法定代表人身份证明。响应文件的副本应为正本的复印件。响应文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录。

17.2响应文件正本一份,电子文件一份(U盘或光盘,并标注供应商名称),副本份数见【磋商须知前附表】。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样,当正本和副本不一致时,以正本为准。

17.3 响应文件中任何行间插字、 涂改和增删,必须由供应商代表在修改内容旁边签字或加盖供应商单位章。否则,将导致响应文件无效。

17.4 在磋商过程中,供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者新提交的响应文件和最后报价),一式两份,可打印或用不退色墨水书写,但需经供应商代表签字,或者加盖供应商单位章。否则,将导致响应文件无效。

17.5响应文件(包括重新提交的响应文件和最后报价)中所有供应商代表签字必须为其本人亲笔签名,否则,将导致响应文件无效。

四、响应文件的递交

18.响应文件的密封和标记

18.1响应文件应密封包装,加贴封条,并在封套的封口处盖供应商单位章或者由供应商代表签字。响应文件电子版应密封在响应文件封包内部。

18.2响应文件封套上应写明的内容见【磋商须知前附表】。

18.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记,采购人或采购代理机构将拒绝接收。

19.响应文件的补充、修改或者撤回

19.1供应商在提交首次响应文件截止时间前,可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商代表签字。

19.2补充、修改的内容与响应文件不一致时,以补充、修改的内容为准。

20.响应文件的递交与接收

20.1 供应商应在提交首次响应文件截止时间前,将响应文件送磋商须知前附表】中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件,采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。

20.2在提交首次响应文件截止时间后,供应商代表当场查验响应文件的密封状况,采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件

五、响应文件的磋商与评审

21.磋商程序

21.1磋商程序:响应文件审查、磋商(包括澄清)、响应文件评审、提出成交供应商。其中,磋商按本章26.1款或者26.2情形进行。

22. 响应文件审查 

22.1 资格性审查:根据本章第3项规定的供应商资格条件要求,对响应文件的资格证明等进行审查,以确定供应商是否具备磋商资格条件。

22.2符合性审查: 对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查,以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

22.3响应文件审查结束后,磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其代表参加磋商。

23.实质性响应

23.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符,没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。

23.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容,而不依据外部的证据。

24.无效响应

24.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,有下列情况之一的,属无效响应,磋商小组应当告知有关供应商 

1)供应商不具备本章第3.1、3.2款规定的供应商资格条件要求,或存在本章第3.4款情形的;

2)联合体不符合本章第3.3款规定的;

3)应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的;

4)响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的;

4)响应文件不满足本章第23.1款规定的实质性要求的;

5)报价优惠率超过报价区间值的;

6)响应文件有效期不足的;

7)响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。

25.澄清

25. 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式,由其代表签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

26.磋商

26.1本章第7.2项未明确磋商文件实质性变动内容的,或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容,但在磋商过程中,磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的,磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。

1)磋商结束后,磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。

2)磋商文件明确可能发生实质性变动,但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的,磋商小组不另行通知。

26.2本章第7.2明确磋商文件实质性变动内容的,磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中,磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况,对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分),并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商,在规定的截止时间前新提交响应文件磋商小组应当根据本章第24.1规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的,不得进入下一轮磋商,也不得要求提交最后报价。

1)磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。

2)磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。

26.3 新提交的响应文件或者最后报价应按本章第17.4规定,由供应商代表签字或者加盖供应商单位章,在规定时间内密封递交给磋商小组

26.4供应商的报价,磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布,并由供应商代表签字确认。

26.5提交首次响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商,并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商代表签字。采购代理机构本章第15.4规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。

26.6提交首次响应文件的供应商,未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者新提交的响应文件和最后报价),且又未按本章第26.5规定退出磋商的,供应商的磋商保证金不予退还。

27.响应文件评审

27.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。

27.2综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表】

27.3对最后报价的修正或调整:

1)如果有算术错误,最后报价将按照本章第25.2款规定修正;

28.提出成交供应商

    28.1磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商,并编写评审报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。

29.确定成交供应商

开标完成后,现场确定中标供应商。

30.磋商终止

30.1出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,在本章第33.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:

1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;

2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

3)因重大变故,采购任务取消的。

31.重新评审

31.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外,采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的,应当重新开展采购活动。

32.保密及串通行为

32.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

32.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通;不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益;不得提供虚假资料谋取成交;不得以任何方式干扰、影响采购工作。

32.3有下列情形之一的,属于恶意串通,对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任:

(一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件或者响应文件;

(二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件;

(三)供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容;

(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购活动;

(五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交;

(六)供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃中标、成交;

(七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

六、成交结果信息公布与授予合同

33.成交信息的公布

33.1成交供应商确定后2个工作日内,成交结果信息将在【磋商须知前附表】指定的媒体上公布。

34.询问及质疑

34.1供应商对招标采购活动事项有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问。

34.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害,可以按本采购文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。

35.成交通知

35.1成交供应商确定后,采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

35.2 成交通知书是合同文件的组成部分。

35.3 成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内,应按照【磋商须知前附表】的规定,向采购人提交履约保证金。联合体成交的,履约保证金由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。

35.4 成交供应商没有按照本章第35.3规定提交履约保证金的,视为放弃成交资格其磋商保证金不予退还。

36.签订合同

36.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订采购合同。

36.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订采购合同的依据。

36.3 成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目,也不得将成交项目分包后分别向他人转让。

36.4 成交供应商有下列情形之一的,责令限期改正,情节严重的,列入不良行为记录名单,在1至3年内禁止参加本企业的招标采购活动,并予以通报:

(一)成交后无正当理由不与采购人签订合同的;

(二)未按照采购文件确定的事项签订采购合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;

(三)拒绝履行合同义务的;

(四)违反法律、规章、规范性文件规定的。

七、其他规定

37.1采购代理服务费

37.1采购代理机构应按【磋商须知前附表】规定收取采购代理服务费。

38. 其他规定

38.1磋商文件的其他规定见【磋商须知前附表】


第三章 评审办法及标准

1.磋商小组

1.1评审由依法组成的磋商小组负责。

2.评审方法

2.1评审方法:综合评分法,即响应文件能够最大限度的满足磋商文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为成交供应商的评标方法。

2.2本采购项目的评审因素和标准见磋商文件前附表,不得对响应文件优于磋商文件要求的评审因素给予加分。

评审因素:对磋商文件的响应程度,以及相应的比重或者权值等,但不包括第二章“磋商须知”第3.1规定的供应商资格条件。

2.3权值的取值范围见下表,本采购项目的权值见磋商文件前附表。

序号

项     目

权值的取值

1

报价部分

详见评分表

2

技术部分

3

商务部分

3.比较与评价

3.1磋商小组应按照磋商文件中规定的评审方法、标准和评标因素,资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行评估,综合比较与评价。

3.2优惠率优惠说明:工程完工后经相关审计部门终审后,中标方税前按中标优惠率优惠,计时工人工工资和建设单位调研后指定的材料价格不实行优惠。为保证工程质量,优惠率控制在从2%8%的区间内(含2%8%),高于和低于都为无效报价。

3.3价格分采用优惠率报价最高为优先法计算,即满足磋商文件要求且最终费率报价最高的为评审基准价,其价格分为满分,其他有效供应商的价格分按照下列公式计算:

最终报价得分=(最终报价/评审基准价)×价格权值×100

3.4涉及政府采购政策优惠的,磋商文件前附表规定调整供应商的技术、价格得分或总得分

3.5涉及多处获得政府采购政策优惠的,涉及调整得分的,本章第3.4规定调整得分;涉及调整价格的,本章第3.2规定调整价格。综合调整见磋商文件前附表相关规定。

3.6评审时,磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分,然后汇总每个供应商项评分因素的得分。

评分表:

3.7评分标准(满分100分)  

项 目 内 容

考    核    条    款

分值

备注

报 价

(25分)

投标最高优惠率报价为基准价,投标价得分=(投标报价/基准价)×25分。

25分

商务部分 (28分)

综合实力

根据投标单位的综合实力、经营场所、人员架构、经营状况等情况进行综合评定,酌情计分。

7分

财务状况

根据投标单位提供的2018年度财务审计报告中营业额、资产负债率、利润额、纳税额等情况进行比较评定,酌情计分。

3分

类似业绩

根据投标单位提供的近三年(2016年至今)类似项目(医院零星维修)业绩情况进行评定,合同每个6分,计满18分为止(提供合同或中标通知书复印件并加盖公章)。

18分

服务方案(42分)

整体评价

根据投标单位拟定的整体服务方案进行评价,评价较优的得9-7分,评价一般的得6-4分,方案略有不足,评价较差的得3-1分。

9分

服务响应

日常维修任务能保证在24小时内开始施工的计2分;紧急维修任务能保证在1小时内开始施工的计3分;其他不计分;能根据发包方要求作预算的计2分

7分

服务进度计划

根据投标单位针对本项目制定的进度计划情况,由评委会分档次酌情计分。由评标委员会对比评定,按4分,3-2分,1-0分三个档次计分。

4分

服务流程

安排

根据投标单位针对本项目制定的服务流程,由评委会分档次酌情计分。由评标委员会对比评定,按5分,4-3分,2-0分三个档次计分。

5分

服务人员

有专职人员长驻招标单位的计10分,有专职人员随叫随到的计6分,其他不计分

10分

质量及安全保障措施

根据投标单位针对本项目制定的质量及安全保障措施情况,由评委会分档次酌情计分。

7分

其他部分

(5分)

服务机构

售后服务机构在株洲市区的计4分,在长株潭其他地区的计2分,在湖南省内其他地区的计1分,其他情况不计分(提供工商管理部门颁发的分支机构有效登记证明)。

4分

文件制作

根据投标文件的编排思路是否清晰、目录及页码是否明确、是否有重复、遗漏或错误等情况,由评委会酌情计分。

1分

4.推荐成交候选人名单

4.1综合得分按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按最终费率报价由高到低顺序排列。得分且最终报价相同的,按业绩得分优劣顺序排列。

4.2中标候选人数量为1-3名,本次磋商采购推荐的成交候选人数量见磋商文件前附表。

第四章 采购合同格式

(以中标后双方签订的合同版本为准)

株洲市三三一医院零星维修及改造工程(2019-2021)采购合同

采购人(全称):                             (发包人)

供应商(全称):                             (承包人)

为了保护发、承包双方合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。

1.项目信息

1)采购项目名称:                   

2)项目内容:                             

(工程项目)承包范围:                 项目经理:               

2.合同金额

1)合同金额小写:                      

大写:                      

2)具体标的见附件。

3)合同价格形式: 详合同专用条款的相关约定

3.履行合同的时间、地点及方式 

起始日期:          日,完成日期:          日。总日历天数:     天。

地点                             

方式:                             

4.付款方式:

按工程进度付款,根据工程结算书支付5%的工程进度款,通过内审后可付至工程进度的6%,按最终价格再付至95%。剩余5%作为质量保证金,一年后无质量问题付清余款。

5.解决合同纠纷方式

首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:提交采购人所在地人民法院提起诉讼

6.组成合同的文件

本协议书与下列文件一起构成合同文件,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:

1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

2)成交通知书

3)响应文件

4)采购合同格式条款及其附件

5)专用合同条款

6)通用合同条款(如果有)

7)标准、规范及有关技术文件,图纸,已标价工程量清单或预算书(如果有)

8)其他合同文件。

7.合同生效

本合同自                               生效。

8.合同份数

本合同一式  肆份  份,采购人执   份,供应商执   份,均具有同等法律效力。

   合同订立时间:                     

    合同订立地点:                             

  

        人:(公章)                      商:(公章)              

    法定代表人:                            法定代表人:                   

    委托代理人:                            委托代理人:                   

          话:                                  话:                   

          真:                                  真:                   

                                         行:                  

                      号:                  

二、采购合同通用条款

本合同通用条款参照湖南省建设厅指定的编号“HNJS—2014”《湖南省建设工程施工合同》范本中的合同通用条款。

三、采购合同专用条款

    按采购建设工程的特殊要求,对第二部分通用合同条款的原则性约定进行细化、完善、补充、修改或另行约定。


第五章 采购需求

一、项目概况

1、采购项目名称:株洲市三三一医院零星维修及改造工程

2、工期要求:按医院要求完成

2、招标范围:预算金额在拾万以内的工程定性为零星工程。具体以市卫计委相关文件为标准。

3、每个项目在施工前由医院行政后勤科发施工通知单,施工单位须三天内组织施工,按要求及图纸进行施工。计时工一周内签审确定,隐蔽工程内容要现场请监审科和后勤科一起当时签证,否则不计取费用。紧急工程按医院要求及时组织施工后办理相关手续,做到随时开工。

二、小额维修工程量清单编制说明

1 结算根据签证单编制,并按照下列依据编制。

1)本招标文件、招标工程量清单、签证单;

2)《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013);

3)湘建价【2014】113号《关于颁<湖南省建设工程工程量清单计价办法>的通知》中规定的工程量清单计价办法及相关配套文件2014年《湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准》、《湖南省安装工程消耗量标准》及其配套解释文件;湘建价【2016】72号湖南省住房和城乡建设厅关于印发《关于增值税条件下计费程序和计费标准的规定》及《关于增值税条件下材料价格发布与使用的规定》的通知;湘建价【2016】160号湖南省住房和城乡建设厅关于印发《关于调整补充增值税条件下建设工程计价依据的通知》;湖南省住房和城乡建设厅《关于发布湖南省建设工程人工工资单价的通知 》(湘建价〔2019〕130号);湘建价【2019】47号《关于调整建设工程销项税额税率和材料价格综合税率计费标准的通知》;湘建价【2019】61号《关于调整建设工程社会保险费计费标准的通知》。

4)企业定额,湖南省建设行政主管部门颁发的建设工程消耗量标准,取费标准、计费程序;

5)招标文件(包括工程量清单)的澄清、补充和修改文件;

6)建设工程设计文件及相关资料;

7)施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案;

8)与建设项目相关的相关标准、规范、图集及其他相关资料等技术资料;

9)主要材料价格参照株洲市建设工程造价管理站发布的工程建设时期的《株洲建设工程造价信息》工程造价信息没有发布的参照市场价。

10)其他的相关资料。

2 工程量清单中的每一项目须填入综合单价或价格,且只允许有一个报价。

3 工程量清单中标价的综合单价或金额,应包括所需直接费、各项费用和利润、税金(销项税额或应纳税额)和附加税额,以及一定范围内的风险费用。所谓“一定范围内的风险”是指合同约定的风险。

4 已标价工程量清单中投标人没有填入单价或价格的项目,其价格视为已分摊在工程量清单中其他已标价的相关项目的综合单价或价格之中。

5 “建设项目(单项工程)工程造价汇总表”中的建安工程造价由直接费用、费用和利润、税金(销项税额、应纳税额)附加税额及其他项目组成,并且“建设项目(单项工程)工程造价汇总表”中的建安工程造价应当与单位工程费用计算表中的直接费用、费用和利润、税金(销项税额、应纳税额)、附加税额及其他项目的合计金额一致。不论是清单项目或其他项目的单价或总价均包括全部费用。

6单位工程工程量清单与造价表按下列要求报价:

6.1单位工程工程量清单与造价表中的项目编码、项目名称、计量单位与工程量计算规则应与“国家规范”一致。

6.2项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位、工程量由招标人在招标文件中统一给定,投标人应按照招标人提供的招标工程量清单,根据项目描述的内容及有关要求实行合同工程计价。

6.3应依据现行计价办法中关于综合单价的组成内容确定报价。

6.4 材料、机械台班单价采用一般计税法时执行除税单价,采用简易计税法时执行含税单价。

6.5各项目的综合单价组成中,各项目的人工、材料和机械台班消耗量由投标人按照其自身情况做充分的、竞争性考虑。材料消耗量包括损耗量。

6.6投标人在投标文件中提交并构成合同文件的“清单项目人材机用量与单价表”中所列的材料和工程设备的价格是指此类材料和工程设备到达施工现场指定堆放地点的落地价格及发生的采购保管费,即包括采购、包装、运输、装卸、堆放等到达施工现场指定落地或堆放地点之前的全部费用及落地之后发生的仓储、保管、仓储损耗等费用,但是不包括从堆放地点运至安装地点的二次搬运费用。

7 措施项目按下列要求报价:

7.1招标人提供的措施项目清单应包括单价项目清单与总价项目清单。

7.2 措施项目清单计价应根据招标人在招标文件中统一给定的措施项目清单及投标人的施工组织设计进行报价。可以计量的措施项目,应采用综合单价计价;其余的措施项目可以“总价(或系数)”的方式计价列入各项费用和利润部分。

7.3总价措施项目费中的安全文明施工费应按国家、省级或行业建设主管部门规定的费率标准计价,不得作为竞争性费用。

7.4总价措施项目费中所填写的报价金额,应全面涵盖招标文件约定的投标人中标后施工、竣工、交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用。

7.5对于可计量的措施项目费,应按照“清单项目直接费用预算表”对措施项目报价的组成进行详细的列项和分析。

8 其他项目费应按下列规定报价:

8.1暂列金额由招标人在招标文件中统一给定,投标人按招标人给定的暂列金额计入投标总价。

8.2材料(工程设备)暂估价由招标人在招标文件中统一给定,投标人计入直接费与清单项目综合单价;专业工程暂估价由投标人按招标人给定的暂估价金额计入投标总价。

8.3计日工按招标人提供的“计日工表”中列出的项目和估算数量,自主确定综合单价并计算计日工金额。计日工综合单价均不包括税金和附加税额,其中:

1)人工综合单价应当包括工人工资、交通费用、各种补贴、劳动安全保护、社保费用、工具用具费、施工场地内已经搭设的脚手架、水电和低值易耗品费用、各项费用和利润;

2)材料综合单价包括材料预算价格以及现场搬运、仓储、二次搬运、损耗、保险;

3)施工机械综合单价限于在施工场地(现场)的机械设备,其价格包括租赁或折旧、维修、维护和燃油等消耗品以及操作人员费用,以及各项费用和利润。

8.4 规费、税金和附加税额应按“单位工程费用计算表”及“清单项目费用计算表(综合单价表)”所列项目并根据国家、省级或行业建设主管部门的有关规定列项和计算,不得作为竞争性费用。

9 工程量清单计价所涉及的生产资源(包括各类人工、材料、工程设备、施工设备、临时设施、临时用水、临时用电等)的投标价格,应根据自身的信息渠道和采购渠道,分析其市场价格水平并判断其整个施工周期内的变化趋势,体现投标人自身的管理水平、技术水平和综合实力。

10 管理费应由投标人在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑;利润由投标人根据自身情况和综合实力做竞争性考虑。

11人工工资单价按工程造价管理机构发布的工程造价信息确定,且不得低于最低工资标准。人工工资执行湘建价【2019】130号文中的综合工资计取(最低人工工资单价装饰工程140元/工日、其他工程110元/工日)。

12投标报价文件制作时所用的计价软件采用通过省住建厅测评合格的软件。

13所有任务采取包工包料包安全,辅材按市场即时的市场价,主材、品牌及价格由业主调硏后确定(含税、运费、不含采包费)。材料价格:医院确定材料价格的,按指定价格执行,未指定价格的参照株洲市造价管理站发布的施工当期的《株洲建设工程计价文件》中的价格执行。

14施工单位的结算金额由我院审计科送市卫计委指定的具有审计资质的审计单位审计,审计后的定案审减金额低于该项目金额8%的,审计费用由医院承担;如审减费用高于8%,医院只承但8%部分,超出8%部分的审计费用由施工单位自行承担。

三、优惠率和结算付款方式:

1)每半年结算一次,结审时间不超过三个月,不按期结审者,超过一个月扣总价的0.5%,凡医院需要做工程预算的,必须在开工前须做出预算。

2)工程结算必须根据任务单、图纸及签证单,签证单必须写清使用材料的品牌、规格和数量,该附照片的必须附照片,隐蔽工程在图片上要有后勤科和监审科的签字。

3)工程完工后经相关审计部门终审后,中标方税前按中标优惠率优惠,计时工人工工资和建设单位调研后指定的材料价格不实行优惠。最终价格是由市有关单位审计后按优惠率优惠后的价格准。

4)按工程进度付款,根据工程结算书支付5%的工程进度款,通过内审后可付至工程进度的6%,按最终价格再付至95%。剩余5%作为质量保证金,一年后无质量问题付清余款。

四、材料管理

1、工程用材料必须符合设计要求、国家现行材料技术规范和标准以及招标人对有关材料的品牌要求,且应有产品合格证、出厂证明书、合法质监部门检验合格证,并经招标人现场代表确认合格后,方可用于本工程上。

2、工程用材料必须符合设计要求、国家现行材料技术规范和标准以及招标人对有关材料的品牌要求,且应有产品合格证、出厂证明书、合法质监部门检验合格证,并经招标人现场代表确认合格后,方可用于本工程上。

3、招标方指定的材料品牌、品质、价格,作为施工时材料使用控制和变更工程价格的依据。中标单位在施工过程中,必须按投标文件中考虑的材料品牌、品质采购建筑材料,采购前必须由建设单位参加看样定货,核定价格,并查验进场。

五、承诺范围及具体要求:

1定点维修单位应信守承诺,严格按投标书承诺费率报价及内容向招标单位提供服务;

2招标人对中标单位有权进行考核和监督,凡发现有不良行为或违反合同条款约定,将视情节给予通报批评直至取消定点资格。


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